提升开放水平，打造高层次开放型世界经济，是粤港澳大湾区经济发展在进入发展新阶段的关键议题。
　　9月14日，首届粤港澳大湾区发展工商大会在澳门拉开帷幕，现场来自20个国家和地区的逾千名中外嘉宾云集，数字经济、绿色金融、文旅会展、互联互通等成为中外工商界最为关切的热点议题。
　　据悉，此次大会由中国贸促会、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府主办，广东省贸促会等单位承办。会议期间，中国国际贸易促进委员会发布了《国际工商界参与粤港澳大湾区建设报告》（以下简称《建设报告》）以及《进一步推进粤港澳大湾区建设国际工商合作澳门倡议》。此外，中国海事仲裁委员会大湾区仲裁中心（华南分会）也于会上正式揭牌，意味着大湾区法治建设有了进一步的实质进展。
　　中国贸促会会长任鸿斌表示，中国贸促会将充分发挥联通政企、融通内外、畅通供需功能，织密服务企业网，扩大国际朋友圈，积极参与大湾区建设，更好助力各国各地区工商界抢抓大湾区发展的市场机遇、投资机遇、增长机遇。
　　粤港澳携手打造开放新高地
　　当前，世界面临百年未有之大变局，而大湾区彰显出强劲活力和韧性，为促进全球贸易畅通、推动国际投资合作提供强劲动力。数据显示，大湾区2022年经济总量超过1.9万亿美元，体量相当于全球第十大经济体。
　　《建设报告》显示，外商在粤港澳大湾区投资行业数量达20余个，国际工商界普遍认为大湾区最具成长潜力的三大投资领域，分别为以珠三角九市为代表的数字经济、以香港地区为代表的绿色金融和以澳门地区为代表的文旅产业。
　　中国贸促会研究院院长赵萍在回答南方财经全媒体记者提问时表示，粤港澳大湾区的支持政策覆盖范围广泛，拥有多重政策叠加优势，包括营商环境、科技创新、基础设施、现代产业、通关服务、创业就业以及财税支持等相关政策，成为驱动企业来此投资的重要因素。此外，具有制造产业门类众多、产业链上下游协同能力强的优势，亦是驱动国际工商界在大湾区积极布局全产业链的重要驱动因素。
　　广东携手港澳，推动大湾区建设取得重大进展和显著成效，粤港澳三大区域合作更加紧密，合作优势更加突出，国际知名度和影响力大幅提升。在高水平参与国际合作等领域推出一大批含金量很高的政策，大湾区开放合作水平和国际影响力显著提升。
　　近年来，中央出台一系列支持大湾区发展建设的重大利好政策，更是在两年时间内相继推出支持横琴、前海、南沙、河套四个重大合作平台建设的重要部署，其速度之快、其力度之大极为罕见。
　　具体来看，支持横琴粤澳深度合作区培育壮大科技研发和高端制造、中医药等澳门重点产业；构建深圳前海深港现代服务业合作区前海深港国际金融城、国际人才港和风投、创投的集聚区建设；建设广州南沙粤港澳全面合作示范区中国企业走出去综合服务基地，共同高质量建好大湾区港澳青年创新创业基地。今年8月，中央公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，打造深港科技创新合作区为世界级创新平台。
　　香港特别行政区行政长官李家超表示，在“一国两制”下，香港拥有背靠祖国、联通世界这个得天独厚的显著优势，积极主动融入国家发展大局，全力对接大湾区建设国家战略、“一带一路”倡议等，善用作为国际金融航运贸易中心的地位，推动高质量发展大湾区，不断增强发展动能。
　　澳门在粤港澳大湾区国际贸易合作中的机遇和优势亦十分突出。澳门特别行政区行政长官贺一诚也表示，澳门拥有国际自由港、低税制及广泛经贸网络等优势，社会环境和谐，一直积极发挥着“内引外联”的平台作用。
　　国家发展和改革委员会党组成员郭兰峰表示，粤港澳大湾区被赋予了“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位。粤港澳大湾区是一片充满生机活力和竞争力的土地，也是富有想象力和创造力的舞台。随着粤港澳重大合作平台的深入推进，以横琴、前海、南沙、河套为主的粤港澳重大合作平台体系框架更加清晰完善，将进一步拓展港澳发展空间，更好引领带动粤港澳全面合作。
　　广东省人民政府副秘书长郭亦乐表示，粤港澳大湾区共同携手打造开放型经济，建设粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区，共同探索扩大进一步金融改革开放路径，发挥港澳“超级联系人”的特殊作用，开拓国际市场。
　　发挥大湾区优势构建开放型世界经贸平台
　　大湾区是中国开放程度最高、活力最强的区域之一。海关总署数据显示，2022年，大湾区内地9市和香港、澳门加起来，外贸总值达到2.5万亿美元，占全球贸易总量5%，居全球各湾区之首。
　　但在大湾区构建开放型世界经贸发展平台的路上，也面临着不少挑战。
　　当前，百年变局加速演进，经济全球化遭遇逆风，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发，导致国际市场需求不足，给大湾区的企业经营增加了不小的困难。与此同时，全球范围内科技创新速度趋缓，科创企业面临着资金紧张、人才不足等问题，给大湾区的企业创新发展带来了一定的挑战。
　　在此情况下，广东面临着开辟多元国际市场的需要。一方面，2022年，广东对RCEP成员国进出口总额已经约占据全省外贸总额的三分之一。今年1-7月，广东对“一带一路”沿线国家进出口达1.3万亿元，增长7.3%，占进出口总值的28.6%；其中，RCEP成员国更是提供了可靠市场，仅前4月进出口额便达到7362.5亿元。
　　广东正采取一系列举措应对今年以来订单不足的问题，借助各方力量构建世界开放经济贸易平台。
　　近期，《广东省促进外贸稳定增长若干措施》提出，广东今年将组织242场“粤贸全球”境外展，涵盖全省主要产业门类，带动“千团万企”开拓海外市场。根据计划，这些境外展覆盖全球各地，除欧洲、北美市场外，还囊括东南亚、中东、南美洲、非洲等地，呈现多元化和日益拓展的趋势。
　　而进入新发展阶段，粤港澳大湾区被赋予“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位。粤港澳大湾区正在成为促进国内国际“双循环”的重要枢纽。
　　商务部副部长郭婷婷在视频致辞中表示，商务部将积极出台商务领域支持粤港澳大湾区建设的有关政策措施，将CEPA系列协议有关开放措施在粤港澳大湾区先行先试，支持广东自贸试验区开展首创性探索，打造服务贸易发展新高地，培育跨境电商和市场采购贸易方式等新业态、新模式。
　　谈及粤港澳大湾区实现新一轮发展的着力点，多位与会嘉宾给出分析，提出建言。
　　葡语国家驻华使团团长、莫桑比克驻华大使玛丽亚·古斯塔瓦表示，在经贸合作领域，粤港澳大湾区可以发挥独特的优势，不断简化贸易手续，打造更加公平透明的贸易环境，将葡语国家的产品引入更大的市场，葡语国家的中小型企业也可以利用这个平台开展更广泛的合作。
　　中葡论坛（澳门）常设秘书处秘书长季先峥先生在大会全体会议上表示，当前中国与葡语国家双边关系发展平稳，经贸合作稳步发展。2022年双边贸易额达到2148亿美元，累计完成工程承包合同额1317亿美元。中方的投资存量642亿美元，葡语国家对华投资超过10亿美元。下一步，中葡论坛将继续发挥澳门平台作用，着眼各方优先关注，与数字经济、蓝色经济、绿色发展、科技合作等作为突破口，培育经贸新增长点，提升中葡合作的新能极。
　　法中委员会秘书长林碧溪则在大会上分享了中法企业合作的案例。“今年8月，我们的成员世界五百强企业威立雅环境集团正式在大湾区设立总部，再加上法国跨区集团在深圳设立地区总部，这表明人们对大湾区作为科技、汽车奢侈品、金融、零售、航空航天等各个领域的经济中心的潜力越来越有信心。还有很多著名的法国品牌，例如施耐德电气等公司都决定在大湾区开展业务。”
　　展望未来，以构建“双循环”新发展格局为契机，粤港澳大湾区在贸易投资、金融开放和机制建设等层面，有望迎来新的突破。
（文章来源：21世纪经济报道）